衢州市人民政府辦公室關于印發衢州市創建浙江省新零售標桿城市方案的通知
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衢州市人民政府辦公室文件


衢政辦發〔20202

 

衢州市人民政府辦公室

關于印發衢州市創建浙江省

新零售標桿城市方案的通知

 

各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、直屬各單位:

《衢州市創建浙江省新零售標桿城市方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

衢州市人民政府辦公室

202016

(此件公開發布)

 

衢州市創建浙江省新零售標桿城市方案

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動實體零售創新轉型的意見》(國辦發〔201678號)和《浙江省人民政府關于印發浙江省推動批發零售業改造提升行動方案(20182022年)的通知》(浙政發〔201826號)精神,適應經濟發展新常態,深化互聯網與實體經濟融合,優化商業結構、創新發展方式,促進實體零售創新轉型和消費升級,搶先布局未來社區的新零售體系,加快推動數字經濟、智慧產業發展,全力打造浙江省新零售標桿城市,深化推動市委“1433”發展戰略體系的重重落地,共建“活力新衢州、美麗大花園”,特制定本創建方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,著力加強供給側結構性改革,以互聯網信息技術應用激發新零售轉型創新新動能,推動實體零售的線上線下融合、物流融合,由銷售商品向創新生活方式轉變,進一步降低流通成本、提高流通效率,更好適應經濟社會發展的新要求。

(二)基本原則。

——堅持市場主導。市場是新零售發展的決定因素,要充分發揮市場對資源配置的決定性作用,營造公平競爭環境,激發市場主體活力,推動企業自主選擇轉型路徑,實現戰略變革、模式再造和服務提升。

——堅持需求引領。需求是新零售的根本出發點,要適應消費需求新變化,引導企業補齊短板,增強優勢,擴大有效供給,減少無效供給,增強商品、服務、業態等供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

——堅持創新驅動。創新是新零售的直接動力,要搶抓大眾創業、萬眾創新戰略機遇,加強互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術應用,大力發展新業態、新模式,進一步提高流通效率和服務水平。

(三)總體目標。

2022年,把衢州建設成為浙江省新零售標桿城市。

推動市區主要商圈全面實現大數據管理,大型商貿零售企業全面實現全供應鏈大數據管理的智能營銷;中小微傳統商貿零售企業基本實現數字化轉型;智能便利店、無人超市、自助售貨機等新零售場景在城鄉廣泛分布,體驗消費、社交電商、近場零售、無人零售等成為市民消費常態,移動支付應用水平領先四省邊際地區。

建成衢州“未來城市商業大腦”(商業大數據平臺);建成在全省有影響力的新零售示范街區1個以上;培育具有全國知名度的浙江省新零售示范企業3家以上,在各細分市場排名全國前列的線上線下融合的新零售“冠軍企業”10家以上;商家全面實現移動支付應用;把衢州建成在全省乃至全國有影響力的直播和短視頻電商基地。

二、主要任務

(一)加快打造智慧商圈。

加強與知名互聯網平臺合作,在重點歷史文化街區、大型商業綜合體等處打造智慧商業街或智慧綜合體等形式的智慧商圈,鼓勵商戶在智慧商圈平臺上開設線上店鋪,依托平臺大數據、人工智能等先進技術,通過消費者和商家之間的交互,對商貿服務行業營銷、服務等過程進行升級改造,促進線上線下、數據融合,充分挖掘利用大數據資源,實現更為精準的數據化營銷,實現數據賦能。

(二)加快城鄉新零售網點布局。

支持企業研發、推廣和布設無人超市、智能零售柜、智能移動零售商用車等智能零售設施,為未來社區提供新零售配套。選擇辦公樓宇、交通樞紐、醫院、學校、市民公園、體育場館、專業市場等人流密集場所規劃建設無人超市或布設智能零售柜。在國內率先開通智能移動零售商用車,提供升級版無人零售,為市民提供無人零售新體驗,進一步提升市民消費便利化程度。

布局推廣市區新零售社區小店。支持新零售平臺進入社區進行新零售布局,并鼓勵傳統店鋪加盟,通過平臺進行新零售升級,實現小店訂貨、物流、營銷、增值業務等的流程優化改造。

推進農村零售體系優化升級。深化與知名互聯網平臺合作,強化大數據、智能科技應用,新建一批集銷售、物流、服務于一體的高版本服務站,分批改造提升原有農村服務點,提供在線購物、繳費、出行、資訊等服務,并幫助銷售農產品,充分發揮服務站點在突破信息瓶頸、方便農民生產生活、促進農村消費、帶動農村產品銷售、促進農民增收等方面的作用,更好地突破物流、信息流的瓶頸,實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通。

創建一批電商村(鎮)和新零售村。積極推進鄉村產業銷售體系建設,以行政村為單位,深挖鄉村適合網銷的特色產品,做大特色產品產業規模,加強產品網銷策劃、包裝、品牌、追溯、營銷等,培育一批浙江省電子商務專業村(鎮)、浙江省電子商務示范村(鎮)、阿里巴巴中國淘寶村(鎮)和新零售村。

(三)加快推廣移動支付應用。

深化移動支付在便民生活商業場景的應用,鼓勵支持先進支付技術的應用,通過支付便利化、消費數字化,推動各類商家實現智慧新零售商業轉型升級,推動各類民生服務體系終端實現移動支付的廣泛應用。重點在全市主要商圈、大型商場超市、綜合體、農貿市場、醫院、藥店、學校、機場、火車站、汽車站等場所深化移動支付場景應用,并推動移動支付向縣域、鄉鎮的推廣和延伸。

(四)加快提升新零售配套信息基礎設施。

加強新零售的移動信號基礎設施建設,優化提升寬帶網絡,加快5G商用進程,推進IPv6規模部署,爭取實現市區和各縣城以及其他重點區域5G信號全覆蓋,為新零售發展提供堅實的基礎設施保障。

(五)加快推動本地商貿業供應鏈改造和新零售轉型。

利用互聯網技術,打造全時段、多場景、高效率的新消費體驗,通過線上平臺、線下實體門店、物流體系等深度融合,提升商品的供應鏈效率。鼓勵連鎖商貿企業、老字號企業、城市綜合體、專業市場等運用行業電子商務平臺,應用數字技術重構全渠道、全產業鏈營銷模式,積極拓展線上新零售渠道,發展體驗消費、線上線下、社交電商、直播和短視頻電商、近場零售、無人零售等新業態新模式,打造新零售應用場景。重點推動本地商貿龍頭企業建設和應用線上新零售平臺,加快本地重點生活服務業新零售平臺發展。優化提升公用型保稅倉、海外倉等的布局建設,積極推動傳統外貿企業、出口型工業企業開展跨境零售業務。

(六)加快引進優質新零售企業。

研究制定符合經濟發展規律、實效性強的新零售和電商企業招商政策,整合統籌各創業創新平臺資源,加大衢州對新零售和電商企業的吸引力。發揮我市駐外地各聯絡處(辦事處)的優勢,充分發動各地衢州商(協)會、衢州寓外新零售和電商界人才力量,通過駐點招商、以商招商、網上招商、代理招商等多種方式,加強對市外優質新零售和電商企業及人才的招引力度。

(七)加快提升新零售大數據應用管理水平。

依托城市數據大腦,建設新零售數據中心,加強與上級部門和知名互聯網大數據企業的技術合作,動態獲取市場零售數據,使之在統計體系中得到真實體現。實現對本地市場和企業零售數據資源的有效掌握管理,逐步開展開發利用,精準指導新零售體系進一步完善,引導鼓勵零售企業通過大數據應用實現做大做強。

(八)加快優化新零售發展生態。

及時整理新零售有關經驗和案例進行宣傳推廣,學習借鑒國內外最新的新零售前沿技術和做法,舉辦有區域影響力的新零售相關主題活動,擴大新零售思維的傳播,提振新零售發展氛圍。組織舉辦以新零售內容為主的高規格電子商務創業創新等方面的賽事,與知名互聯網品牌企業合作舉辦選品和集中推廣、資源對接等。

三、組織保障

(一)加強組織領導。建立由市政府分管領導牽頭的創建新零售標桿城市統籌協調機制,統籌推進創建新零售標桿城市各項工作,協調推進辦公室設在市商務局,負責創建日常工作,負責制定工作分工落實方案,匯總工作進度,開展目標考核和督查通報。推進辦其他成員單位要按照任務分工,確定分管領導和聯絡員,制定本部門具體方案和項目實施計劃上報推進辦,并抓好各自工作的推進落實。

(二)健全推進機制。建立健全創建新零售標桿城市推進機制,加大對各地各有關部門創建工作責任考核力度。

(三)落實政策支持。加大對新零售標桿城市創建相關的項目、產業的政策研究和支持力度,在大商貿政策中充分體現和不斷完善新零售相關內容,對符合政策的項目和企業及時進行兌現。積極推廣政府和社會資本合作等方式,拓寬融資渠道,吸引社會資本共同參與新零售標桿城市創建。

(四)營造創建氛圍。充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體的輿論導向作用,大力宣傳新零售相關知識、創建新零售標桿城市的重大成果等,提高全社會對新零售之城建設的認識,努力營造合力創建新零售標桿城市的良好社會氛圍。

 

附件:衢州市創建浙江省新零售標桿城市任務分解表.docx


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