索引號: 11330802002621759X/2019-26154 公開方式: 主動公開
文號: 柯經信(2019)15號 成文日期: 2019-06-25
發布單位: 區經信局(商務局)
關于印發《柯城區數字經濟專項扶持資金實施細則》的通知
發布日期:2019-06-25 15:10 瀏覽次數: 信息來源:經信局(商務局)
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各鄉鎮、街道、區級各部門(單位):

為貫徹落實《柯城區關于推進山海協作+產業智慧化“發展數字經濟”的實施意見》(區委辦〔2019〕1號)文件精神,推進數字經濟在柯城的先行實踐和發展,現將柯城區數字經濟專項扶持資金實施細則印發,望認真貫徹執行。

 

衢州市柯城區經濟和信息化局

                                                                                                                                                                                      2019年6月6日

 

 

柯城區數字經濟專項扶持資金

實施細則(試行)

 

  為貫徹落實《柯城區關于推進山海協作+產業智慧化 “發展數字經濟”的實施意見》(區委辦〔2019〕1號)文件精神,發揮數字經濟專項扶持資金的引導和激勵作用,加快啟動和推進重點骨干企業向制造數字化轉型,促進制造數字化、網絡化、智能化水平不斷提升,特制定本實施細則。

  一、支持對象

在柯城區依法登記注冊,具有獨立法人資格,且在柯城區固定收入的企業以及市與區共享收入(柯城區占70%)的企業;在柯城區實施產業數字化改造,實施起止時間為20181月1日 -2019年12月31日、且2019年12月31日前完工的項目;依法納稅,具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄的企業。每年擇優確定不超過20個項目,予以重點支持。

二、支持內容

  (一)數字骨干企業

  企業將機器人、智能設備和信息技術進行有機融合,重點開展生產線自動化改造和管理過程信息化改造,實現生產過程和管控過程的數字化全覆蓋,達到生產鏈、供應鏈、管控鏈、資金鏈“四鏈融合”。

  1.評選標準。每年根據專家評審結果,擇優確定不超過3個項目

  2.資助標準。第一檔(項目1個):產業數字化改造投入(包含軟硬件)500萬元以上,項目資助金額300萬元;第二檔(項目1個):產業數字化改造投入(包含軟硬件)350萬元以上,項目資助金額200萬元;第三檔(項目1個):產業數字化改造投入(包含軟硬件)200萬元以上,項目資助金額100萬元。

  (二)數字車間

  企業重點車間將自動化裝備與生產組織系統和其他信息管理系統的數據進行共享,從整體上改善車間生產的組織與管理,提高制造系統的柔性化和安全環保水平,達到提質增效、增產增效、減人增效、節材增效、節能增效的目的。

  1.評選標準。每年根據專家評審結果,擇優確定不超過6個項目

  2.資助標準。產業數字化改造投入(包含軟硬件)100萬元(含100萬元)以上,項目資助金額30萬元。

  (三)數字化創新應用

  一是工業企業在產品設計、生產、銷售、物流、服務等營運環節進行數字化創新應用,并使該信息化或自動化單項應用在行業內處于相對領先的地位;二是從生產、銷售、服務、創業四大環節體系為柯城農業數字化賦能,提升產品品級、降低生產成本、打造科技品牌、提高附加值的具有推廣復制價值的項目;三是從物流、金融、信息服務等生產性服務業領域推動數字化轉型的平臺服務型企業。

1.評選標準。每年根據專家評審結果,擇優確定項目不超過11個。

  2.資助標準。工業企業產業數字化改造投入(包含軟硬件)30萬元(含30萬元)以上,項目資助金額10萬元;數字農業產業數字化改造投入(包含軟硬件)30萬元(含30萬元)以上,項目資助金額10萬元;生產性服務型企業產業數字化改造投入(包含軟硬件)50萬元(含50萬元)以上,項目資助金額20萬元。

(四)其他

柯城區人民政府每年以購買服務的方式向中國產業互聯網(浙江)研究院衢州產業創新服務平臺購買100萬元服務,委托衢州產業創新服務平臺組織開展產業智慧化系列活動,面向柯城企業開展需求調研、專家問診、資源對接、標桿學習、專題培訓等系列活動,解決企業在數字化轉型中的問題,選擇合適的服務商,避免走彎路,精準化、高效化推動企業數字化轉型。衢州產業創新服務平臺按照協議完成工作任務,區經信局負責季度考核和年度考核,每季度考核通過后,由雙港管委會先行撥付服務費用,年終再由區財政局與雙港管委會統一結算。

三、申報要求及程序

(一)組織申報

企業所在地鎮(街道)和管委會組織企業申報和企業項目名單初審,并報區經信局(一式二份),區經信局審核提出數字化轉型企業攻關項目入圍初步名單。

申報材料:

1.柯城區產業數字化項目申請書;

2. 項目備案文件、項目資金申請報告(申報數字化創新應用無需提供)

3.項目申報承諾書;

4.企業營業執照、稅務登記復印件;

5.其他要求提供的材料。

(二)專家評審

柯城區經信局組織專家對企業入圍初步項目進行評審專家提出意見遴選出列入年度產業數字化項目名單后,提交區經信局審核確認。

專家名單由柯城區經信局從專家庫名單中隨機抽取5名專家,專家組長由評審專家共同提名產生,專家意見由專家組長出具并簽名。

(三)發文公布

由區經信局下發《關于公布2019年柯城區產業數字化項目名單(第一批)的通知》。

(四)項目跟蹤管理

列入年度攻關項目業主應按照申請書建設內容組織項目實施,定期向屬地管理部門及區經信局報送項目實施進度。區經信局、管委會負責對項目進行監督管理,協調解決等有關事項。衢州產業創新服務平臺協助有關部門對項目進行指導,推進項目完成建設任務。

(五)項目驗收

項目竣工后,由業主向區經信局提交項目驗收的相關材料,區經信局組織數字經濟專家對項目進行驗收,由專家提出驗收意見。通過驗收項目應盡早投入使用發揮效用。

驗收材料:

1. 項目驗收申請書

2. 其他要求提供的材料。

(六)項目后評價

項目建成運行后,區經信局可以根據有關規定,對照項目資金申請報告、項目建設方案和項目合同開展項目后評價,必要時應當參照初步設計文件的相關內容進行對比分析,進一步加強和改進項目資金管理,不斷提高決策水平和資金投放效益。

四、資金撥付和管理

列入2019年柯城區數字化攻關名單的項目,根據有關規定,按照項目實施進度,對階段撥付專項資金實行專項專用。

(一)列入2019年柯城區數字化攻關項目名單,且基本完成項目前期工作,具備實施的項目,撥付30%補助資金。

提交材料:

1.柯城區數字經濟專項扶持資金撥付申請表。

(二)名單公布2個月內,業主單位與數字化改造服務商簽訂協議,且正式啟動實施的項目,撥付30%補助資金。

    提交材料:

1.柯城區數字經濟專項扶持資金撥付表申請表;

2.項目合同書、財務匯總表(加蓋企業財務專用章)。

(三)2019年11月底之前,按照項目計劃書完成建設任務并通過驗收的項目,給予40%補助。

    提交材料:

1.柯城區數字經濟專項扶持資金撥付表申請表;

2.第三方審計機構項目出具的審計報告;

3.柯城區數字經濟專家委員會項目驗收意見

4、其他要求提供的材料。

五、附則

1.除另有約定外,實行“一事一議”、“一企一策”的企業,不享受本政策。當年發生安全生產、食品安全、環境污染等重大責任事故和發生較大群體性事件的企業,不享受本政策。在本政策實行期間,因注冊地變更等導致企業不再符合享受政策條件時,企業須退還已享受的各類財政扶持資金。

2.本政策支持總額以年度財政預算數1000萬元為限。同一事項不重復享受政策,按最優惠政策執行。獎勵項目由低等次向高等次升級的,在同一年度實行就高獎勵。

3.本細則由區經信局會同財政局負責實施;資助類、補助類資金政策兌現時,須在區級主要媒體進行公示。

4.本細則中“以上”“以下”均包含本數。

5.本細則由區經信局負責解釋。

6. 本政策意見自下發之日起三十日后試行,試行期至2019年12月31日。

附件

1.柯城區產業數字化項目申請書;

2.柯城區產業數字化項目承諾書;

3.柯城區產業數字化項目資金申請報告;

4.柯城區數字經濟專項扶持資金撥付申請表;

5.柯城區產業數字化項目驗收申請書;

6.產業數字化項目申報專家打分表;

7.產業數字化項目驗收專家打分表。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

   柯城區產業數字化項目申請書

 

 

 

              

 

(蓋章):                  

 

                                

 

                           

 

                  

 

 

一、項目名稱

 

二、申請類別(數字工廠、數字車間、數字化創新應用,選擇其中一項)

三、項目負責人簡介(年齡、學歷/學位、專業/職稱、以往從事的研究課題等)

四、項目主要內容(實施必要性、實施內容、主要目標、進度計劃、技術路線、現有基礎和經濟指標)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、費用預算(包括軟件費用、硬件費用等)

名稱

內容

金額(萬元)

備    注

硬件

軟件

合             計

六、鎮(街道)、開發區審核意見

 

 

 

 

 

 

 

 

(蓋章)

年   月   日

 

 

 

 

 

附件2

柯城區產業數字化項目申報承諾書

 

柯城區經信局、柯城區財政局:

我單位向貴局申請柯城區支持信息經濟發展財政扶持(包括財政資助、補助、獎勵、配套等,下同)。現就我單位提供的與申請財政扶持資金有關的財務會計資料和其他相關情況承諾如下:

一、我單位對提供的財務會計及其他有關資料的真實性、合法性、完整性負責。具體建立在下列基礎上:

(一)提供的會計憑證、賬簿、報表和其他會計資料是合法、真實、完整的,全面、準確反映了我單位申領財政扶持資金有關的經濟活動記錄。

(二)提供的證件、合同、法律文書、本單位重大經濟決策的會議記錄(紀要)、決議及有關文件是真實、完整、通過合法途徑取得并仍生效的。

(三)提供的復印件未做任何修改,并已與原件核對無誤。

二、此次申報的項目除已獲得柯城區       項目財政扶持資金計                          萬元外,未申報和獲得其他區級財政扶持。

三、如項目未如期實施,獲得的補助資金全額退還。

四、如提供資料和情況與上述承諾不符,我單位愿承擔全部的法律責任。

 

 

 

 

 

           法定代表人(簽名):

單位(蓋章)

           財務負責人(簽名):

                    

 

 

 

 

附件3

柯城區產業數字化項目資金申請報告

 

一、總論

(一)企業簡介

(二)信息化現狀

(三)項目建設負責人

二、項目建設的必要性

三、項目建設的可行性(需求分析)

四、項目建設方案

(一)建設目標和內容

(二)項目組織和人員培訓

(三)項目實施進度和計劃

(四)項目投資估算與資金來源

五、項目的風險分析與控制

六、效益分析

(一)社會效益

(二)經濟效益

七、主要結論和建議

 

 

 

 

附件4

柯城區數字經濟專項扶持資金

撥付申請表

企業名稱

                                                (蓋章)

企業地址

法人代表

聯系人

聯系電話

傳真

電子信箱

上年利潤總額

上年繳稅總額

補助項目類別

□數字工廠

□數字車間

□數字化創新應用

資金補助總金額

已撥付金額

本次申請金額

鎮(街道)、開發區審核意見:

 

                                                                 (蓋章)

                                                               年   月   日

區經信局意見:

 

 

 

 

 

(蓋章)

                      年   月   日

區財政局意見:

 

 

 

 

                         (蓋章)

                        年   月   日

 

企業填報日期:                

 

 

附件5

柯城區產業數字化項目

驗收申請書

 

 

 

 

                           

 

                           

 

                           

 

聯系人及電話:                           

 

                   

 

 

 

一、項目實施情況(包括主要內容、經費使用技術經濟指標完成情況等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、提供驗收的技術資料目錄(需提供但不僅限于,申報數字化創新應用無需提供

1.項目建設方案;

2.項目竣工驗收資料(實施方提供);

3.用戶報告;

4.合同;

5.項目資金使用情況說明及支付憑證復印件等資料。

三、鎮(街道)、開發區審核意見

 

 

 

 

 

 

蓋章

                      年  月  日

區經信局審核意見

 

 

 

 

 

 

 

蓋章

                      年  月  日

 

財政局審核意見

 

 

 

 

 

 

 

蓋章

                      年  月  日

 

 

 

 

附件6

產業數字化項目申報評分

 

序號

評分項

評分項說明

企業

自評

專家

1

項目

方案

(75)

項目實施意義(10)

項目實施必要性、管理提升及經濟效益等。

項目需求分析(10)

業務需求、功能需求和非功能需求等是否合理、準確和全面。

項目可行性分析(10)

從業務與管理、政策、技術、經濟、和項目組織及人力資源等方面審核項目可行性論證是否充分、準確,項目計劃與實施的可操作性等。

技術方案(30)

技術方案的完整性、科學性、先進性和安全性。

項目風險、難點和措施(10)

項目風險、難點和措施的分析是否合理。

文檔規范程度(5)

項目文檔內容的完整性、語言表達的規范性和結構的清晰度。

2

建設

條件

(15)

企業財務狀況、資金投入水平(5)

企業近三年財務報表情況,投資項目情況。

企業資信(5)

出具相關征信證明。

擬合作者情況(5)

合作對象所處行業地位。

3

綜合

指標

(10)

項目推廣價值(5)

在區域、行業的示范帶動作用。

稅收貢獻度(5)

近三年對區財政貢獻。

 

附件7

      

                     產業數字化項目驗收評分

序號

評分項

評分項說明

企業

自評

專家

1

驗收資料

完整度

10)

軟硬件使用說明、項目建設方案、項目竣工驗收資料、用戶報告、項目資金使用情況說明及支付憑證復印件等資料。

2

項目實施

效果

(60)

從生產鏈數字化改善水平、供應鏈數字化改善水平、管控鏈數字化改善水平、資金鏈數字化改善水平角度予以評價,包括(勞動強度、工作環境、生產效率、合格品率、產品質量、萬元產值綜合能耗、資源能源利用效率等方面。

3

項目完成

情況

20)

項目投資進度、完成情況等

4

 

社會效益

(10)

 

區域、行業的帶動示范效應等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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